一、近期,我們關(guān)注到證監(jiān)會組織開展了首發(fā)企業(yè)信息披露質(zhì)量的現(xiàn)場檢查隨機抽查,部分企業(yè)撤回申請。請介紹一下科創(chuàng)板相關(guān)企業(yè)情況?上交所對此有何評論?
答:本次首發(fā)企業(yè)信息披露質(zhì)量現(xiàn)場檢查涉及9家科創(chuàng)板申報項目,有7家項目的發(fā)行人和保薦機構(gòu)分別在收到現(xiàn)場檢查書面通知后10個工作日內(nèi)撤回首發(fā)申請和撤銷保薦,其中有6家處于首輪問詢回復(fù)階段。上交所高度重視上述項目撤回情況,正在對相關(guān)問題進行分析梳理。從目前情況看,項目撤回原因有多方面因素,對其中涉及信息披露和保薦機構(gòu)核查的若干問題,上交所已在審核過程中予以重點關(guān)注。
對申報企業(yè)實施現(xiàn)場檢查,是發(fā)行上市審核全鏈條監(jiān)管中的重要一環(huán),是進一步加強科創(chuàng)板首發(fā)企業(yè)信息披露監(jiān)管、嚴(yán)把上市入口關(guān)的重要手段,是堅持注冊制改革“三原則”要求、穩(wěn)步推進注冊制改革、保障科創(chuàng)板建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要機制安排。上交所將根據(jù)中國證監(jiān)會的統(tǒng)一部署,積極配合做好現(xiàn)場檢查工作,并將根據(jù)檢查結(jié)果及時采取相應(yīng)自律監(jiān)管措施,從源頭上提升上市公司質(zhì)量。
二、在注冊制下的發(fā)行上市審核中,上交所如何把好上市公司“入口關(guān)”,保障科創(chuàng)板高質(zhì)量發(fā)展?
答:科創(chuàng)板設(shè)立以來,上交所始終堅守定位,在堅持以信息披露為核心的同時,嚴(yán)把上市公司“入口關(guān)”。開板至今,科創(chuàng)板累計受理企業(yè)540家,通過審核問詢、現(xiàn)場督導(dǎo)和自律監(jiān)管等全鏈條監(jiān)管,共淘汰了80多家,每年的審核淘汰率始終在17%左右,有效減少企業(yè)“帶病申報,搶跑占位”。
上交所在發(fā)行上市審核過程中建立了面向保薦機構(gòu)的現(xiàn)場督導(dǎo)機制,堅持以問題為導(dǎo)向,督促保薦機構(gòu)勤勉履職,不斷提高申報項目執(zhí)業(yè)質(zhì)量。近兩年來,上交所對45家科創(chuàng)板發(fā)行上市審核項目的保薦機構(gòu)啟動了現(xiàn)場督導(dǎo),其中37家主動撤回材料,傳遞了壓嚴(yán)壓實中介機構(gòu)把關(guān)責(zé)任的明確導(dǎo)向。
三、對本次現(xiàn)場檢查撤回的項目,上交所下一步有何監(jiān)管安排?
答:上交所將按照中國證監(jiān)會的統(tǒng)一部署,堅持“建制度、不干預(yù)、零容忍”,充分發(fā)揮現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場督導(dǎo)與審核問詢的監(jiān)管聯(lián)動機制,嚴(yán)把上市“入口關(guān)”。對于現(xiàn)場檢查進場前撤回的項目,如發(fā)現(xiàn)存在涉嫌財務(wù)造假、虛假陳述等重大違法違規(guī)問題的,保薦機構(gòu)、發(fā)行人都要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,絕不能“一撤了之”,也絕不允許“帶病闖關(guān)”。